Danıştay Enformasyon Ofisi, gazetecilere dış ticaretin istikrarlı ölçeği ve sağlam yapısının sürdürülmesi konusunda bilgi vermek ve soruları yanıtlamak amacıyla 23 Nisan 2023 tarihinde düzenli bir Devlet Konseyi politika brifingi düzenledi. Görelim -
Q1
Soru: Dış ticaretin istikrarlı ve sağlam bir yapıya sahip olabilmesi için alınması gereken temel politika önlemleri nelerdir?
A:
7 Nisan'da Danıştay'ın icra toplantısında dış ticaretin istikrarlı ölçeğini ve sağlam yapısını teşvik edecek politika ve tedbirler incelendi. Bu politika iki boyuta ayrılmıştır: birincisi ölçeği istikrara kavuşturmak, ikincisi ise yapıyı optimize etmek.
Ölçeğin istikrara kavuşturulması açısından üç husus vardır.
Bunlardan biri ticaret fırsatları yaratmaya çalışmak. Bunlar arasında Çin'deki çevrimdışı sergilerin kapsamlı bir şekilde yeniden başlatılması, APEC ticari seyahat kartı işlemlerinin verimliliğinin artırılması ve uluslararası yolcu uçuşlarının istikrarlı ve düzenli bir şekilde yeniden başlamasının teşvik edilmesi yer alıyor. Ayrıca yurt dışındaki diplomatik misyonlarımızdan da dış ticaret şirketlerine verilen desteğin artırılmasını isteyeceğiz. Ayrıca şirketler için ticaret fırsatlarını artırmayı amaçlayan ülkeye özgü ticaret yönergelerine ilişkin özel önlemler de yayınlayacağız.
İkincisi, temel ürünlerde ticareti istikrara kavuşturacağız. Otomobil işletmelerinin uluslararası pazarlama hizmet sistemini kurmasına ve geliştirmesine, büyük komple ekipman projeleri için makul sermaye talebini sağlamasına ve ithalatı teşvik edilen teknolojiler ve ürünler listesinin revizyonunu hızlandırmasına yardımcı olacak.
Üçüncüsü dış ticaret girişimlerini istikrara kavuşturacağız. Bir dizi spesifik önlem arasında, Ticari İnovasyon ve Kalkınma Rehberlik Fonu hizmetinin ikinci aşamasının kurulmasının incelenmesi, bankaların ve sigorta kurumlarının sigorta poliçesi finansmanı ve kredi artırımı alanlarında işbirliğini genişletmeye teşvik edilmesi, mikro, küçük ve orta ölçekli işletmelerin ihtiyaçlarının aktif olarak karşılanması yer alıyor. dış ticaretin finansmanı için işletmelerin büyütülmesi ve endüstriyel zincirde sigorta acenteliğinin genişletilmesinin hızlandırılması.
Optimal yapı açısından temel olarak iki yön vardır.
Öncelikle ticaret kalıplarını iyileştirmemiz gerekiyor. İşleme ticaretinin orta, batı ve kuzeydoğu bölgelerine kademeli transferine rehberlik etmeyi önerdik. Ayrıca sınır ötesi ticaretin yönetimine ilişkin tedbirleri de gözden geçireceğiz ve Guangdong-Hong Kong-Makao Büyük Körfez Bölgesi'nin küresel ticaret için dijital bir navigasyon alanı olarak geliştirilmesini destekleyeceğiz. Ayrıca ilgili ticaret odalarına ve derneklere yeşil çevre koruma gerekliliklerine uyum sağlamaları, bazı dış ticaret ürünleri için yeşil ve düşük karbon standartları oluşturmaları konusunda rehberlik ediyoruz ve işletmelere sınır ötesi e-ticaret perakende ihracatla ilgili vergi politikalarından en iyi şekilde yararlanmaları konusunda rehberlik ediyoruz.
İkincisi, dış ticaretin gelişmesine yönelik ortamı iyileştireceğiz. Erken uyarı sistemi ve hukuki hizmet mekanizmasından iyi şekilde yararlanacağız, “tek pencere”nin geliştirilmesini ilerleteceğiz, ihracat vergisi iadelerinin işlenmesini daha da kolaylaştıracağız, limanlarda gümrükleme verimliliğini artıracağız ve serbest ticaret anlaşmalarını uygulayacağız. zaten yüksek kaliteyle yürürlükte. Ayrıca kilit endüstrilerin uygulanmasına yönelik kılavuzlar da yayınlayacağız.
Q2
S: İşletmelerin siparişleri istikrara kavuşturmasına ve pazarı genişletmesine nasıl yardımcı olabiliriz?
A:
Öncelikle Kanton Fuarı'nı ve bir dizi başka sergiyi düzenlemeliyiz.
133. Kanton Fuarı çevrimdışı sergisi devam ediyor ve şimdi ikinci aşama başladı. Bu yılın ilk çeyreğinde Ticaret Bakanlığı çeşitli türlerde 186 sergiyi kayıt altına aldı veya onayladı. İşletmelerin birbirleriyle bağlantı kurmasına yardımcı olmamız gerekiyor.
İkincisi, iş bağlantılarını kolaylaştırın.
Şu anda yurtdışına yaptığımız dış hat uçuşlarımızın toparlanma oranı salgın öncesine göre neredeyse yüzde 30'a ulaştı ve bu uçuşlardan tam anlamıyla yararlanmak için çalışmalarımızı sürdürüyoruz.
Dışişleri Bakanlığı ve ilgili diğer birimler Çinli şirketlerin vize başvurularını kolaylaştırmaları için ilgili ülkelere baskı yapıyor, biz de Çin'deki yabancı şirketlerin vize başvurularını kolaylaştırıyoruz.
Özellikle vizeye alternatif olarak APEC İş Seyahati Kartını destekliyoruz. Sanal vize kartına 1 Mayıs'ta izin verilecek. Aynı zamanda ilgili yurt içi departmanlar, Çin'e yapılan iş ziyaretlerini kolaylaştırmak için uzaktan tespit önlemlerini daha fazla araştırıyor ve optimize ediyor.
Üçüncüsü, ticari inovasyonu derinleştirmemiz gerekiyor. Özellikle e-ticaretten bahsetmeye değer.
Ticaret Bakanlığı, sınır ötesi e-ticaret için kapsamlı pilot bölgelerin inşasını istikrarlı bir şekilde teşvik etmeye, marka eğitimi, kural ve standartların oluşturulması ve yurtdışı depoların yüksek kalitede geliştirilmesini gerçekleştirmeye hazırdır. Sınır ötesi e-ticarette bazı iyi uygulamaları tanıtmak amacıyla sınır ötesi e-ticaretin kapsamlı pilot bölgesinde de yerinde bir toplantı yapmayı planlıyoruz.
Dördüncüsü, işletmeleri çeşitlendirilmiş pazarları keşfetme konusunda destekleyeceğiz.
Ticaret Bakanlığı ülke ticaret kılavuzlarını yayınlayacak ve her ülke kilit pazarlar için bir ticareti teşvik kılavuzu oluşturacaktır. Ayrıca Çinli şirketlerin Kuşak ve Yol üzerindeki ülkelerdeki pazarları keşfetmede karşılaştıkları zorlukları çözmeye ve onlara yönelik fırsatları artırmaya yardımcı olmak amacıyla birçok ülkeyle oluşturulan Kuşak ve Yol Girişimi kapsamında engelsiz ticarete ilişkin Çalışma Grubu mekanizmasından da iyi bir şekilde yararlanacağız.
Q3
S: Finans, dış ticaretin istikrarlı gelişimini nasıl destekleyebilir?
A:
Öncelikle reel ekonominin finansman maliyetini düşürecek tedbirleri aldık. 2022 yılında kurumsal kredilerin ağırlıklı ortalama faiz oranı yıllık 34 baz puan düşüşle yüzde 4,17 ile tarihteki nispeten düşük bir seviyeye geriledi.
İkinci olarak finans kuruluşlarına küçük, mikro ve özel dış ticaret işletmelerine yönelik desteklerin artırılması konusunda rehberlik edeceğiz. 2022'nin sonunda Pratt & Whitney'in ödenmemiş küçük ve mikro kredileri yıllık yüzde 24 artarak 24 trilyon yuan'a ulaştı.
Üçüncüsü, finansal kuruluşlara dış ticaret işletmelerine döviz kuru riski yönetimi hizmetleri sağlama konusunda rehberlik eder ve mikro, küçük ve orta ölçekli işletmeler için banka hizmetlerine ilişkin döviz işlem ücretlerini hafifletir. Geçtiğimiz yılın tamamında işletme riskten korunma oranı bir önceki yıla göre 2,4 puan artarak %24'e yükseldi ve küçük, orta ve mikro işletmelerin döviz kuru dalgalanmalarından korunma kabiliyetleri daha da geliştirildi.
Dördüncüsü, sınır ötesi ticarete yönelik RMB ödeme ortamı, sınır ötesi ticaretin kolaylaştırılması amacıyla sürekli olarak optimize edilmiştir. Geçtiğimiz yılın tamamında, mal ticaretinin sınır ötesi RMB ödeme ölçeği yıllık bazda yüzde 37 artarak toplamın yüzde 19'unu oluşturdu; bu da 2021 yılına göre 2,2 puan daha yüksek.
Q4
Soru: Sınır ötesi e-ticaretin gelişimini teşvik etmek için ne gibi yeni önlemler alınacak?
A:
Öncelikle sınır ötesi bir e-ticaret+endüstriyel kuşağı geliştirmemiz gerekiyor. Ülkemizdeki 165 sınır ötesi e-ticaret pilot bölgesine güvenerek, farklı bölgelerin endüstriyel donanımlarını ve bölgesel avantajlarını birleştirerek, uluslararası pazara daha iyi girebilmek için daha fazla yerel özel ürünü teşvik edeceğiz. Yani, tüketicilere yönelik B2C işinde iyi bir iş çıkarırken, aynı zamanda geleneksel dış ticaret girişimlerimizi de sınır ötesi e-ticaret yoluyla satış kanallarını genişletmek, markalar geliştirmek ve ticaret ölçeğini genişletmek için güçlü bir şekilde destekleyeceğiz. Özellikle işletmelerin B2B ticaret ölçeğini ve hizmet kapasitesini genişleteceğiz.
İkincisi, kapsamlı bir çevrimiçi hizmet platformu oluşturmamız gerekiyor. Son yıllarda, tüm pilot alanlar çevrimiçi entegre hizmet platformlarının inşasını aktif olarak teşvik etmektedir. Şu anda bu platformlar, 60.000'den fazla sınır ötesi e-ticaret işletmesine, yani ülkenin sınır ötesi e-ticaret işletmelerinin yaklaşık yüzde 60'ına hizmet veriyor.
Üçüncüsü, mükemmelliği teşvik etmek ve gücü geliştirmek için değerlendirme ve değerlendirmeyi geliştirin. Sınır ötesi e-ticaret gelişiminin yeni özelliklerini birleştirmeye, değerlendirme göstergelerini optimize etmeye ve ayarlamaya devam edeceğiz. Değerlendirme yoluyla, geliştirme ortamını optimize etmek, yenilik düzeyini iyileştirmek ve bir dizi önemli işletmenin büyümesini hızlandırmak için kapsamlı pilot alanlara rehberlik edeceğiz.
Dördüncüsü, uyumluluk yönetimine, önleme ve kontrol risklerine rehberlik etmek. Sınır ötesi e-ticarete yönelik fikri mülkiyet hakları koruma kılavuzlarının yayınlanmasını hızlandırmak ve sınır ötesi e-ticaret işletmelerinin hedef pazarlardaki fikri mülkiyet haklarının durumunu anlamalarına ve ödevlerini önceden yapmalarına yardımcı olmak için Devlet Fikri Mülkiyet Ofisi ile aktif olarak işbirliği yapacağız.
Q5
S: İşleme ticaretinin istikrarını ve gelişimini teşvik etmek için sonraki adımlar neler olacak?
A:
İlk olarak, işleme ticaretinin kademeli transferini teşvik edeceğiz.
İşleme ticaretini teşvik etme, politika desteğini güçlendirme ve kenetlenme mekanizmasını iyileştirme konusunda iyi bir iş çıkaracağız. Bundan sonra da şimdiye kadar yaptıklarımıza dayanarak işleme ticaretinin orta, batı ve kuzeydoğu bölgelere aktarılmasını desteklemeye devam edeceğiz. İşleme ticaretinin transferini, dönüşümünü ve geliştirilmesini teşvik edeceğiz.
İkinci olarak, senetli bakım gibi yeni işleme ticareti biçimlerinin geliştirilmesini teşvik edeceğiz.
Üçüncüsü, işleme ticaretini desteklemek için, işleme ticareti illerinin ana rolünü tam anlamıyla oynamaya devam etmeliyiz.
Büyük işleme ticareti illerinin rolünü tam olarak oynamaya devam edeceğiz, yerel yönetimleri bu büyük işleme ticareti işletmelerine yönelik hizmetleri, özellikle enerji kullanımı, işgücü ve kredi desteği açısından daha da güçlendirmeleri konusunda teşvik edip destekleyeceğiz ve onlara garantiler sağlayacağız. .
Dördüncüsü, ticaretin işlenmesinde karşılaşılan mevcut pratik zorluklar göz önüne alındığında, Ticaret Bakanlığı zamanında inceleme yapacak ve özel politikalar yayınlayacaktır.
Q6
Soru: Dış ticaretin istikrarlı ölçeğini ve sağlam yapısını korumada ithalatın olumlu rolünü daha iyi desteklemek için bir sonraki adımda ne gibi önlemler alınacak?
A:
Öncelikle ithalat pazarını genişletmemiz gerekiyor.
Bu yıl 1.020 kalem ürüne geçici ithalat vergisi uyguladık. Geçici ithalat tarifeleri olarak adlandırılan tarifeler, DTÖ'ye vaat ettiğimiz tarifelerden daha düşük. Şu anda Çin'in ithalatında ortalama tarife seviyesi %7 civarındayken, gelişmekte olan ülkelerin DTÖ istatistiklerine göre ortalama tarife seviyesi %10 civarındadır. Bu, ithalat pazarlarımıza erişimi genişletme isteğimizi gösteriyor. 26 ülke ve bölgeyle 19 serbest ticaret anlaşması imzaladık. Bir serbest ticaret anlaşması, ithalatlarımızın çoğuna uygulanan gümrük vergilerinin sıfıra indirilmesi anlamına gelecek ve bu da ithalatın artmasına yardımcı olacaktır. Toplu ürünlerin istikrarlı ithalatını sağlamak ve Çin'in ihtiyaç duyduğu enerji ve kaynak ürünleri, tarım ürünleri ve tüketim mallarının ithalatını artırmak için sınır ötesi e-ticaret perakende ithalatında da olumlu bir rol oynayacağız.
Daha da önemlisi, yurt içi endüstriyel yapının ayarlanmasını ve optimizasyonunu teşvik etmek için ileri teknolojinin, önemli ekipmanların ve önemli parça ve bileşenlerin ithalatını destekliyoruz.
İkincisi, ithalat sergi platformunun rolüne yer verin.
15 Nisan'da Maliye Bakanlığı, Gümrük Genel İdaresi ve Devlet Vergi İdaresi, Çin İthalat ve İhracat Emtia Ticareti fuarı döneminde satılan ithal sergilerde ithalat vergileri, katma değer vergisi ve tüketim vergisinden muaf tutulmaya yönelik bir politika yayınladı. Bu yıl sergi ve satış için sergileri Çin'e getirmelerine yardımcı olacak. Şu anda ithalatı artırmaya yardımcı olan bu politikadan yararlanan ülkemizde 13 fuar var.
Üçüncüsü, ithalat ticaretinde yenilik gösterim bölgelerini teşvik edeceğiz.
Ülkede 29'u geçen yıl olmak üzere 43 ithalat tanıtım bölgesi kuruldu. Bu ithalat tanıtım bölgeleri için, her bölgede tüketim mallarının ithalatının genişletilmesi, emtia ticaret merkezlerinin oluşturulması ve ithal ürünlerin ve yurt içi tüketimin yurt içi alt işletmelerle entegrasyonunun teşvik edilmesi gibi politika yenilikleri gerçekleştirilmiştir.
Dördüncüsü, ithalatın kolaylaştırılmasını her alanda geliştireceğiz.
Ticaret Bakanlığı, Gümrüklerle birlikte "tek pencere" hizmet fonksiyonunun genişletilmesini teşvik edecek, ticaretin daha derin ve daha sağlam bir şekilde kolaylaştırılmasını teşvik edecek, ithalat limanları arasında karşılıklı öğrenmeyi teşvik edecek, ithal mal akışının verimliliğini daha da artıracak, yükü azaltacak işletmeler üzerinde ve Çin'in endüstriyel zincirini ve tedarik zincirini daha güvenilir ve verimli hale getirin.
Gönderim zamanı: Nis-24-2023